Соответствующие изменения* в действующее законодательство приняты Президентом России

Поправки были разработаны ФАС России во исполнение положений Национального плана развития конкуренции** и направлены на защиту локальных рынков от монополизации.

Наличие унитарных предприятий на конкурентных рынках несет негативное влияние на конкуренцию и, зачастую, ведет к их монополизации. Непрозрачность деятельности таких предприятий грозит злоупотреблениями.

Принятый закон позволит преобразовать унитарные предприятия в полноценные субъекты рыночного оборота, обеспечить прозрачность их деятельности, повысить эффективность управления государственным имуществом и создать действенную системы мотивации менеджмента предприятия на достижение максимального экономического результата.

Закон предусматривает общий запрет на создание и ведение деятельности унитарных предприятий на конкурентных рынках, а также чёткий перечень исключений из этого правила. Унитарные предприятия могут создаваться для обеспечения жизнедеятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Также они могут создаваться в случаях осуществления деятельности по развитию культуры, искусства, кинематографии и сохранению культурных ценностей, в случаях осуществления деятельности за пределами территории Российской Федерации, для обеспечения функционирования ряда федеральных органов исполнительной власти, а также в области обращения с радиоактивными отходами, и в сферах естественных монополий.

По инициативе членов Совета Федерации закон дополнен нормами, предусматривающими возможность принятия Правительством России решения по мотивированному представлению главы субъекта Российской Федерации о создании или сохранении предприятия.

Справочно:

* за исключением частей 3,4 статьи 3, они вступят в силу с 01.01.2025г.


** В соответствии с пп. «а» п. 4 Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 – 2020 годы, утвержденного Указом Президента РФ от 21.12.2017 № 618.